Diritto dei cittadini (anche degli stranieri) di conoscere il contenuto dei documenti amministrativi che li riguardano.
|
|
accordo di programma |
Atto con cui alcuni enti pubblici (per esempio: regioni, province, comuni) si mettono d'accordo per realizzare OPERE PUBBLICHE (per esempio: acquedotti, parcheggi ) o fornire servizi ai cittadini (per esempio trasporti ).
|
acquiescenza |
Accettazione degli effetti di un atto della pubblica amministrazione. Impedisce di contestare, in un momento successivo, gli effetti di tale atto, per esempio con un RICORSO al giudice amministrativo.
|
addizionale |
TASSA o IMPOSTA straordinaria pagata in aggiunta a una già prevista.
|
aggiudicazione |
Atto amministrativo che dichiara chi è il vincitore di una GARA per la costruzione di un'opera pubblica o per una pubblica fornitura.
|
albo dei fornitori |
Elenco delle imprese che vendono beni o servizi alle pubbliche amministrazioni.
|
albo pretorio |
Vetrina che si trova negli uffici del comune o della provincia in cui sono esposti gli atti amministrativi che devono essere conosciuti dai cittadini (per esempio: le deliberazioni del consiglio comunale o le PUBBLICAZIONI DI MATRIMONIO).
|
albo professionale |
Elenco ufficiale cui è obbligatorio essere iscritti per poter esercitare determinate professioni soggette a controllo dello Stato, nell'interesse dei cittadini (per esempio: l'albo dei medici, degli architetti, degli avvocati) .
|
alienazione |
Vendita.
|
aliquota |
Percentuale, stabilita dalla legge, che serve a calcolare l'IMPOSTA da pagare.
|
antitrust |
(o autorità garante): amministrazione che ha il compito di controllare che la concorrenza tra le imprese si svolga in modo corretto.
|
appalto |
Contratto con cui la pubblica amministrazione (o un privato) affida a una persona o a un'impresa la costruzione o la gestione di un'opera o di un servizio. Ogni contratto di un appalto con la pubblica amministrazione è regolato da una particolare PROCEDURA che stabilisce come scegliere la persona o l'impresa. Il contratto regola i rapporti tra le parti, i poteri di controllo della pubblica amministrazione e il prezzo.
|
arbitrato |
PROCEDURA che serve a risolvere una lite senza rivolgersi al giudice, ma affidando a una o più persone ("arbitri") il potere di deciderla.
|
area metropolitana |
Territorio di una grande città e dei comuni vicini, che viene considerato come un' unica zona per fini amministrativi (per esempio, per organizzare i trasporti ).
|
area protetta |
Luogo di grande interesse naturalistico, storico o artistico che lo Stato protegge ( per esempio, mettendo un VINCOLO) allo scopo di impedire che venga rovinato o distrutto.
|
asta pubblica |
Uno dei modi con cui la pubblica amministrazione sceglie l'impresa privata con cui fare un contratto di appalto per la costruzione o la gestione di un'opera o di un servizio pubblico.
|
atto amministrativo |
Documento della pubblica amministrazione da cui dipendono determinati EFFETTI GIURIDICI.
|
atto notorio |
(o atto di notorietà): dichiarazione che una persona, sotto la propria responsabilità fa davanti a un PUBBLICO UFFICIALE. La legge prevede che una dichiarazione falsa sia punita con la pena della RECLUSIONE fino ad un anno e con una MULTA.
|
atto pubblico |
Documento di una pubblica amministrazione o di altri soggetti (per esempio, un notaio o un altro PUBBLICO UFFICIALE ) autorizzati ad emetterlo. Quello che è scritto in un atto pubblico si deve ritenere vero fino a quando una sentenza di un giudice non lo dichiara falso.
|
autenticare |
Far dichiarare a un notaio o a un altro PUBBLICO UFFICIALE che la copia di un documento corrisponde all'originale, o che una firma è di una determinata persona.
|
autocertificazione |
Dichiarazione del cittadino che sostituisce alcuni certificati (per esempio: il CERTIFICATO di nascita, di RESIDENZA , il TITOLO DI STUDIO).
|
autonomie locali |
Termine che indica in senso generico le regioni, le province, i comuni e le comunità montane. Le autonomie locali hanno il potere di compiere in modo autonomo le scelte relative alla gestione del loro territorio.
|
autorizzazione |
Atto con cui la pubblica amministrazione consente a una persona di svolgere una determinata attività secondo le regole stabilite dalla legge.
|
avente causa |
Persona a cui è trasferito un diritto da un'altra persona che si chiama DANTE CAUSA ( per esempio, nella vendita di una casa chi la vende è il DANTE CAUSA, chi la compra è l'avente causa ).
|
avvocatura |
Ufficio composto da avvocati che si occupano della difesa degli interessi dello Stato (Avvocatura dello Stato) o di un ente (per esempio, Avvocatura comunale ).
|
Comunicazione della pubblica amministrazione per far conoscere a tutti i cittadini che si svolgerà una GARA o un concorso (bando di GARA o bando di concorso). Normalmente tale comunicazione è pubblicata sui giornali quotidiani e sulla GAZZETTA UFFICIALE e contiene tutte le informazioni utili per partecipare.
|
|
base imponibile |
La somma di tutti i redditi che serve a calcolare quante imposte bisogna pagare.
|
base pensionabile |
Anni di lavoro e redditi in base ai quali si calcola la PENSIONE.
|
bollettino ufficiale |
Pubblicazione periodica in cui sono riportate le leggi, i bandi, gli atti amministrativi più importanti per farli conoscere a tutti (per esempio i bollettini ufficiali delle regioni, dei ministeri).
|
Documento in cui sono descritti gli obblighi (di natura giuridica e tecnica) di chi deve realizzare un APPALTO pubblico.
|
|
cassa depositi e prestiti |
Ente pubblico che presta denaro agli ENTI LOCALI, con interessi vantaggiosi.
|
circolare |
(o anche lettera circolare): comunicazione scritta fatta da un ufficio ad altri uffici per dare istruzioni o chiarimenti.
|
circoscrizione |
Parte di un territorio.
|
circoscrizione comunale |
Ciascuna delle zone in cui è diviso un comune con molti abitanti.
|
circoscrizione elettorale |
Ciascuna delle zone in cui è diviso il territorio dello Stato per le elezioni politiche.
|
combinato disposto |
La regola che risulta dall'insieme di più articoli di legge.
|
comitato |
Gruppo di persone che si organizzano per raggiungere un certo scopo (per esempio, per raccogliere delle firme o dei soldi) .
|
comitato interministeriale |
Gruppo di più ministri riunito per coordinare l'attività dei loro ministeri.
|
comma |
Ciascuna delle parti in cui è diviso un articolo di legge; di solito è numerato.
|
commissario ad acta |
Persona nominata dalla pubblica amministrazione, o da un giudice, per svolgere compiti che un'altra amministrazione non ha svolto.
|
commissario liquidatore |
Persona nominata dalla pubblica amministrazione, o da un giudice, per liquidare, cioè vendere i beni, pagare i creditori, e risolvere la crisi di imprese che svolgono attività di interesse pubblico (per esempio: banche, assicurazioni, cooperative) .
|
commissario straordinario |
Persona nominata dal Presidente della Repubblica per risolvere situazioni eccezionali (per esempio: per coordinare gli interventi pubblici in caso di gravi pericoli naturali, come un'alluvione, o sociali, come la mafia) .
|
comunità montana |
Amministrazione che raggruppa i comuni di una stessa zona di montagna per favorire il loro sviluppo economico, difendere l'ambiente e dare impulso al turismo.
|
concessione |
Atto con cui una pubblica amministrazione (che si chiama concedente) dà a un privato (che si chiama concessionario) il potere di esercitare funzioni di interesse pubblico (per esempio, la concessione per la riscossione delle imposte) , oppure gli attribuisce diritti che prima non aveva (per esempio, la concessione della CITTADINANZA) .
|
concessione di beni demaniali |
Atto con cui la pubblica amministrazione dà a un privato il potere di utilizzare un bene del DEMANIO (per esempio l'uso di una spiaggia) .
|
concessione edilizia |
Atto con cui il sindaco autorizza una persona, dietro pagamento di un contributo, a costruire, trasformare o demolire un edificio.
|
concorso pubblico |
Sistema principale con cui la pubblica amministrazione sceglie le persone da assumere. Consiste nello svolgimento di un esame (orale e scritto).
|
conferenza Stato-regioni |
Amministrazione composta da tutti i presidenti delle regioni con a capo il presidente del consiglio dei ministri. Si riunisce periodicamente per esprimere il suo parere sulle leggi e su altri procedimenti che riguardano le regioni.
|
consiglio |
Amministrazione composta da più persone che, normalmente, svolge funzioni di indirizzo e controllo (per esempio: il consiglio comunale, il consiglio scolastico).
|
Consiglio dei ministri |
Amministrazione composta da tutti i ministri del Governo.
|
Consiglio di Stato |
Organo che ha due funzioni: dà pareri giuridici al Governo e alla pubblica amministrazione, e giudica in grado di appello le sentenze dei TAR.
|
CONSOB |
Commissione Nazionale per le Società e la Borsa. E' l'amministrazione che controlla la Borsa e che si occupa soprattutto di tutelare gli interessi di chi fa investimenti finanziari.
|
consorzio |
Insieme di persone o enti che si associano per raggiungere uno scopo comune. E' uno dei modi usati dai comuni per dare ai cittadini i servizi di cui hanno bisogno (per esempio: trasporto, raccolta dei rifiuti) .
|
contributo di urbanizzazione |
Somma di denaro che chi costruisce un edificio deve pagare al comune per contribuire alle spese per costruire i servizi necessari (per esempio: i giardini, le strade, l'illuminazione pubblica) .
|
convenzione |
Accordo o contratto tra la pubblica amministrazione e un privato, o tra più amministrazioni pubbliche.
|
CORECO |
Comitato Regionale di Controllo. E' l'ufficio regionale che controllo gli atti degli enti locali (province, comuni, comunità montane).
|
CSM |
Consiglio Superiore della Magistratura. Garantisce l'autonomia e l'indipendenza dei giudici.
|
Atto ufficiale con cui il capo di un'amministrazione comunica una propria decisione (per esempio, il ministro può emanare un decreto ministeriale, o il rettore dell'università pò emanare un proprio decreto)
|
|
decreto legislativo |
Legge emessa dal Governo sulla base di una DELEGA del Parlamento.
|
decreto legge |
Atto emesso dal Governo in casi di necessità e urgenza. Per diventare legge il Parlamento deve approvarlo entro 60 giorni.
|
delega |
Atto con cui una persona o un'amministrazione autorizza qualcun altro a fare qualcosa al suo posto.
|
delibera |
(o deliberazione): decisione presa, in genere, da un'assemblea (consiglio comunale, consiglio d'amministrazione).
|
demanio |
Insieme dei beni di proprietà pubblica (dello Stato, delle regioni, delle province e dei comuni) che possono essere usati da tutti (per esempio: strade, spiagge, porti) .
|
dichiarazione di pubblica utilità |
Atto con cui la pubblica amministrazione dichiara che un'opera che deve essere costruita (per esempio un ospedale, una strada) è utile ai cittadini. Con tale atto la pubblica amministrazione approva il progetto dell'opera, indica dove sarà costruita e stabilisce un termine entro il quale bisogna cominciare l'ESPROPRIAZIONE e dare inizio ai lavori.
|
dichiarazione sostitutiva |
Dichiarazione del cittadino che sostituisce un CERTIFICATO ( per esempio: il certificato di nascita, di residenza, il titolo di studio ).
|
difensore civico |
Persona che riceve le segnalazioni dei cittadini sul cattivo funzionamento degli uffici pubblici, svolge indagini e segnala i casi di cattiva amministrazione ai capi delle amministrazioni stesse.
|
diffida |
Avviso con cui la pubblica amministrazione ordina a qualcuno di fare o di non fare qualcosa. Anche i cittadini che aspettano una decisione della pubblica amministrazione possono, dopo un certo periodo di tempo, invitare l'amministrazione a fare ciò che deve (diffida ad adempiere o messa in mora).
|
direttiva comunitaria |
Norma emanata dall'UNIONE EUROPEA. Normalmente, per produrre effetti deve essere attuata dagli Stati europei.
|
Attività della pubblica amministrazione diretta a favorire l'acquisto di case da parte dei cittadini con i redditi più bassi.
|
|
enti locali |
Amministrazioni che fanno riferimento a un territorio circoscritto. Gli enti locali più importanti sono i comuni e le province.
|
equipollenza |
PROVVEDIMENTO con cui la pubblica amministrazione dichiara che un atto di uno Stato estero ha lo stesso valore del corrispondente atto italiano ( per esempio: un diploma, una laurea, l'iscrizione a un albo professionale rilasciati da uno Stato estero ).
|
erario |
Indica, in generale, il patrimonio dello Stato.
|
erogare |
Pagare o mettere a disposizione una somma di denaro o un'attività ( per esempio: erogare un finanziamento; erogare un servizio ).
|
esecutività |
Caratteristica degli atti amministrativi che producono effetti dal momento in cui sono emanati.
|
esercizio finanziario |
Periodo di tempo (che normalmente coincide con l'anno solare) al quale si fa riferimento per la redazione dei bilanci pubblici.
|
esercizio pubblico |
Luogo, in cui tutti possono entrare, dove si svolgono delle attività commerciali o si vendono merci ( per esempio: un albergo o un bar ).
|
esposto |
Atto mandato a un ufficio per protestare contro qualcosa o per denunciare un fatto accaduto.
|
Caso concreto che rientra nella previsione della legge.
|
|
fideiussione |
Atto con cui una persona vincola il proprio patrimonio o una parte di esso per garantire il debito di un'altra persona. Se il debitore non paga, il creditore può chiedere, al debitore o a chi ha dato la fideiussione, di pagare.
|
Ufficio composto dagli stretti collaboratori del capo di una pubblica amministrazione (per esempio: gabinetto del ministro, gabinetto del sindaco) .
|
|
gara |
Mezzo che la pubblica amministrazione usa per scegliere l'impresa o la persona più adatta a realizzare un'opera o a svolgere un servizio.
|
Gazzetta ufficiale |
(o GU): pubblicazione ufficiale dello Stato italiano dove sono riportati i testi di tutte le leggi e di altri atti importanti ( per esempio: le decisioni e i regolamenti dell' UNIONE EUROPEA, i decreti ministeriali, i bandi dei concorsi pubblici, e alcuni annunci fatti da privati ).
|
giunta |
Organo che ha il compito di governare un'amministrazione ( per esempio giunta comunale, provinciale, o regionale ).
|
ASTA che si fa per vendere dei beni, durante la quale i beni sono assegnati a chi offre il prezzo più alto.
|
|
istanza |
Domanda diretta a un'autorità per ottenere qualcosa.
|
istruttoria |
Attività svolta da un ufficio della pubblica amministrazione o da un giudice per raccogliere tutte le informazioni necessarie a decidere una determinata questione.
|
iter legislativo |
Insieme delle fasi necessarie per arrivare alla emanazione di una legge (per esempio: la proposta, la discussione, la votazione).
|
Legge che contiene i principi in base ai quali il governo deve emanare un DECRETO LEGISLATIVO su una determinata materia.
|
|
legge-quadro |
Legge che contiene i principi generali che regolano una determinata materia.
|
legislatore |
Indica, in generale, l'ente che emana una legge ( per esempio: lo Stato o una regione ).
|
legislatura |
Periodo di durata in carica del Parlamento e del consiglio regionale, che va da un'elezione all'altra.
|
licitazione privata |
Mezzo che la pubblica amministrazione può usare per scegliere l'impresa più adatta quando deve fare un appalto.
|
lottizzazione |
Accordo tra i proprietari di alcuni terreni e il comune, con cui i proprietari ottengono l'AUTORIZZAZIONE a costruire impegnandosi in cambio a costruire tutte le OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA ( per esempio: strade, fogne, illuminazione pubblica ).
|
Ordine con cui la pubblica amministrazione affida a una banca o alla tesoreria il compito di pagare qualcuno per suo conto.
|
|
mora |
Ritardo nel compimento di un obbligo.
|
Proprietà di un bene di cui non si ha la disponibilità, perché il diritto di usare il bene (diritto di USUFRUTTO) appartiene ad un altro soggetto.
|
|
nulla osta |
Dichiarazione scritta con cui un'amministrazione afferma che non esistono ostacoli a compiere una determinata attività.
|
Pagamento di una somma di denaro che estingue una CONTRAVVENZIONE.
|
|
ope legis |
Espressione latina che significa "secondo quello che dispone la legge".
|
opere di urbanizzazione primaria |
Lavori che devono essere fatti necessariamente prima della costruzione di nuove abitazioni ( per esempio: strade, illuminazione pubblica ).
|
opere di urbanizzazione secondaria |
Lavori che servono a rendere una zona adatta alle esigenze degli abitanti ( per esempio, la costruzione di scuole, ospedali e giardini ).
|
opere pubbliche |
Costruzioni, promosse e realizzate da enti pubblici, utili a tutti i cittadini ( per esempio, università, autostrade, ospedali ).
|
ordinanza |
Atto della pubblica amministrazione emesso per risolvere situazioni di necessità e urgenza ( per esempio, il sindaco può emettere un'ordinanza di blocco del traffico quando l'aria della città è tanto inquinata da essere dannosa per i cittadini ).
|
Opinione, consiglio che un'amministrazione chiede ad un'altra prima di emettere un atto.
|
|
piano regolatore generale |
(o semplicemente piano regolatore): atto con cui il comune decide come usare il suo territorio ( per esempio, indica dove costruire le case, le scuole, gli ospedali, le industrie e dove ci saranno i giardini o i parcheggi ).
|
piano urbanistico |
Atto con cui gli enti pubblici (regioni, province, comuni, comunità montane) decidono come usare il loro territorio.
|
prefetto |
Rappresentante del governo in ogni provincia. Ha il compito di coordinare gli uffici statali e gli enti locali nella provincia. E' anche responsabile della sicurezza pubblica e, per questo, coordina le forze di polizia.
|
procedimento amministrativo |
Insieme degli atti e delle attività compiuti dalla pubblica amministrazione allo scopo di adottare un atto finale ( per esempio: un'autorizzazione, un contratto, una convenzione ).
|
procedura |
Insieme delle leggi che regolano una determinata attività ( per esempio, la procedura civile è l'insieme delle norme che regolano i processi civili ). A volte questa parola viene usata al posto di PROCEDIMENTO.
|
protocollo |
1. Numero che la pubblica amministrazione assegna a tutti i documenti amministrativi per identificarli.
|
Capo della polizia nella provincia.
|
|
quietanza |
Ricevuta.
|
quorum |
Numero minimo (di voti o di persone che devono votare) previsto dalla legge perché una votazione sia valida.
|
Approvazione, conferma.
|
|
recidiva |
Ripetizione di un reato da parte di una persona che è già stata condannata per un altro reato.
|
revoca |
Atto amministrativo con il quale la pubblica amministrazione elimina un suo atto precedente.
|
ricorso |
Atto con cui un cittadino chiede all'amministrazione o al giudice di annullare o modificare un atto amministrativo che danneggia i suoi interessi.
|
ritenuta d'acconto |
Parte del compenso che l'impresa o la pubblica amministrazione non paga a chi ha svolto il lavoro, ma dà direttamente allo Stato come ACCONTO delle imposte dovute dalla persona che ha lavorato.
|
sanatoria |
Atto con cui la pubblica amministrazione rende regolari (sana) delle situazioni contrarie alla legge ( per esempio, una sanatoria edilizia serve a regolarizzare gli abusi edilizi ).
|
sostituto d'imposta |
Datore di lavoro, che versa direttamente allo Stato le imposte dovute dal lavoratore, trattenendole dal suo stipendio.
|
statuto |
Atto che contiene le norme fondamentali che riguardano l'organizzazione e il funzionamento di un ente pubblico o privato.
|
(Tribunale amministrativo regionale): tribunale che giudica le cause contro la pubblica amministrazione.
|
|
testo unico |
Raccolta di norme relative a uno stesso argomento.
|
tirocinio |
Periodo di tempo in cui una persona lavora e allo stesso tempo impara un mestiere.
|
trattativa privata |
Mezzo che la pubblica amministrazione usa per scegliere l'impresa a cui affidare un appalto.
|
Dipendente pubblico che ha il compito di consegnare (NOTIFICARE) alcuni atti giudiziari o amministrativi alle persone interessate.
|
|
Unione europea |
Unione politica ed economica degli Stati europei (prima si chiamava Comunità economica europea).
|
usi civici |
Beni che appartengono ai cittadini di un determinato comune e che sono gestiti dal comune stesso.
|
usucapione |
Uno dei modi che la legge prevede per diventare proprietari di un bene. Si verifica quando qualcuno possiede un bene per un periodo di tempo continuato, stabilito dalla legge ( per esempio, la proprietà di un terreno si acquista per usucapione dopo vent'anni ).
|
usufrutto |
Diritto di usare un bene di cui non si ha la proprietà, perché questa appartiene ad un'altra persona.
|
Espressione latina che viene usata per indicare il periodo di tempo (normalmente di 15 giorni) durante il quale una legge che è stata approvata e pubblicata sulla GAZZETTA UFFICIALE non produce ancora i suoi effetti.
|
|
VIA |
Valutazione di impatto ambientale. E' il procedimento con cui l'amministrazione verifica che la costruzione di determinate opere non danneggi l'ambiente.
|
variante |
Modifica di un PIANO URBANISTICO.
|
vidimare |
Mettere un timbro o una firma su un documento per dargli validità.
|
vincolo |
Limite alla proprietà o alla attività privata, contenuto in una legge o in un atto amministrativo ( per esempio, il vincolo ambientale imposto su un terreno non consente di costruire su di esso ).
|
voltura |
Trasferimento di un contratto o di un atto da una persona ad un'altra. Quando si vendono o acquistano case o terreni bisogna registrare il passaggio della proprietà (voltura catastale).
|